聚焦制造業高質量發展,我市兩大扶持政策同時公開征求意見
力爭引進培育一批百億級以上旗艦企業
發布時間:2020-04-08 來源:中山日報


   《中山市關于領軍企業培育的實施意見》(征求意見稿)


   《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展的政策措施》(征求意見稿)

《中山市關于領軍企業培育的實施意見》(征求意見稿)和《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展的政策措施》(征求意見稿)4月7日-4月21日向社會公開征求意見。兩個扶持政策擬聚焦制造業高質量發展,擬不惜重本出臺大力度扶持措施,擬用5-10年時間引進和培育一批百億、五百億、千億級旗艦型企業。這不僅有利增強中山發展后勁,也將有利解決困擾中山發展“星星多、月亮少”的長期難題。

新增3-5家國內行業排名前三領軍企業

3月31日舉行的“中山市制造業高質量發展大會”提出,大企業大項目是經濟高質量發展的支柱和壓艙石,必須堅持引育并重,用5-10年時間引進和培育一批百億、五百億、千億級旗艦型企業。

《中山市關于領軍企業培育的實施意見(征求意見稿)》擬圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫藥、新材料、新能源等產業,集中全市要素資源,不惜重本、敢下血本,培育一批具有行業生態引領作用的領軍企業,促進戰略性新興產業集群加快發展。目標是力爭在2030年,新增3-5家具有自主核心技術,國內行業排名前三位,主營業務收入或市值不低于1000億元的企業,成為國內同類企業領軍者。

《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展的政策措施》(征求意見稿)則擬加大力度,培育一批規模大、創新能力突出、具備產業生態引領作用的制造業龍頭骨干企業,力爭到2024年,培育營業收入500億級制造業龍頭骨干企業1家,200億級2家,100億級10家,50億級以上30家。

可按單個產品整體研發成本最高50%給予支持

《中山市關于領軍企業培育的實施意見(征求意見稿)》提出,領軍企業必須是掌握產業領域關鍵核心技術,擁有高層次人才組成的創新創業團隊,產品市場潛力超千億規?;蛟て詮樂黨б讜鈉笠?。我市將通過入庫培育方式,遴選領軍培育企業, 按照機制創新、優中選優、動態管理等原則,遴選企業入庫培育,每年通過跟蹤評估進行優勝劣汰,領軍培育企業入庫總量原則上不超過5家。

征求意見稿提出,將給予入庫的企業六大方面的扶持措施,包括:研發支持、人才支持、實施創新產品示范應用工程、并購支持、用地支持、“管家式”服務機制。

其中,研發支持,入庫企業擬建設的實驗室和研發中心,符合條件可以政企共建方式給予支持,市財政出資比例不低于30%,最高給予3000萬元。重點研發項目,企業承諾產品在中山生產且總部設在中山,并對市屬國資運營公司或產業引導基金開放股權投資,市財政可按單個產品整體研發成本最高50%給予支持。

實施創新產品示范應用工程方面,落實首購、訂購制度,對入庫企業具有核心知識產權但暫不具備市場競爭力的創新產品,首次投放國內市場加大采購力度。

并購支持方面,對實施以我為主的兼并重組,按照銀行同期貸款利率給予一次性資助,單個項目不超過2000萬元。也可通過市屬國資運營公司或產業引導基金與入庫企業共同出資,成立并購基金,參與企業并購工作。

用地支持方面,除了預留土地支持企業擴大生產和后續發展,符合《廣東省優先發展產業目錄》和集約用地條件的戰略性新興產業工業項目,可按不低于所在地對應工業用地基準地價的70%確定土地出讓起始價。

營收突破專項獎勵資金8成獎高管

《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展的政策措施(征求意見稿)》則擬對工業龍頭骨干企業實施更加聚焦得力的促進措施。其中,認定企業總部或區域總部、職能總部,要求上年度合并下屬子公司主營收入50億元以上;或者企業上年度營業收入達20億元以上;同時要滿足財政貢獻指標。

根據征求意見稿,企業獲認定后,擬獲得:營業收入突破專項、人才專項、技術改造專項、創新發展專項、質量品牌專項、用地保障專項、提供管家式服務等7大方面的扶持措施。

其中,營業收入突破專項,擬鼓勵龍頭骨干企業做大做強,對營業收入首次突破50億元、80億元、100億元、200億元、300億元、400億元、500億元的龍頭骨干企業,分別給予500萬元、800萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元、5000萬元獎勵。其中,專項獎勵資金按80%比例直接用于獎勵企業高級管理人員。

技術改造專項擬對股權投資、設備獎勵、貸款貼息等扶持方式均按頂格執行;企業技改項目可以同時申請省、市專項資金,單個項目獲得資助最高不超過4000萬元。

創新發展專項支持龍頭骨干企業開展工業設計中心、制造業創新中心建設。擬對獲認定為國家級、省級制造業創新中心的,分別一次性獎勵1000萬元、500萬元。

質量品牌專項,對龍頭骨干企業獲得國家工信部認定“全國質量標桿”的,一次性獎勵300萬元;獲得“制造業單項冠軍產品”“制造業單項冠軍示范企業”的,一次性獎勵200萬元;獲得“制造業單項冠軍培育企業”的,一次性獎勵100萬元。

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