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構建高質量發展工業體系
——專訪市經信局局長徐成彬
發布時間:2018-11-29 來源:中山日報

在改革開放40周年、粵港澳大灣區建設全面推進的關鍵時刻,習近平總書記視察廣東并發表重要講話。在對廣東提出的4個方面工作要求中,就包括“推動高質量發展”。

近日,市經信局局長徐成彬接受本報專訪時表示,當前,市經信局正通過深刻領會習近平總書記視察廣東重要講話的豐富內涵和精神實質,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。目前,市經信局正在重點做好高質量發展的體系建設,通過推動要素資源有效供給,加快新舊動能轉換,建設協同發展產業體系,推動中山工業經濟實現高質量發展。

●聚焦三個“新千億”產業

習近平總書記指出,實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源。先進制造業是實體經濟的一個關鍵,經濟發展任何時候都不能脫實向虛。

當前,市經信部門正聚焦以先進制造業為核心的實體經濟,培育新的發展動能。近期我市已出臺了高端裝備制造、新一代信息技術、健康醫藥等三個產業發展行動計劃。徐成彬表示,市經信局將抓好落實,聚焦這三個“新千億”戰略性新興產業,5年沖刺產值3900億元。

徐成彬表示,市經信局已制定了五方面的落地舉措。首先,是加大要素資源供給,集中土地、資金等要素資源大力發展“高精尖特”裝備,打造具有核心競爭力的高端裝備制造產業基地。其次,是創新發展數字經濟,制定實施“數字政府”建設規劃,培育大數據核心龍頭企業和應用服務骨干企業,推動大數據產業園區建設,加快4K電視網絡應用與產業發展。第三,是做好“東承”文章,主動吸引和承接深圳、香港的健康醫藥行業創新科技、資本人才等高端資源要素,推動國家健康基地、中德(中山)生物醫藥產業園加快建設。第四,是深入實施《中山市智能制造2025規劃》,大力發展智能設計、智能產品、智能裝備和智能服務,著力構建智能制造發展體系,支持企業實施生產線智能化改造,全面提高智能化水平。第五,是廣泛聚集社會服務資源,加快構建企業全生命周期公共技術服務平臺體系,搭建開放共享、功能齊全的市級公共技術服務平臺體系,解決產業集群和企業轉型升級的“共性難題”,推動全市核心競爭力持續提升,用5年左右時間,帶動新增工業產值超2000億元。

●促進協調發展 提升民企競爭力

習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話為推動民營經濟健康發展指明了方向。

目前我市9成以上市場主體為民營企業,民營經濟已成為我市經濟的重要支撐。徐成彬表示,市經信局將通過促進大中小企業融合發展,全面增強民營經濟競爭能力。

市經信局正在認真貫徹落實中央和省關于支持民營企業、中小企業發展的政策措施,抓緊出臺降低制造業企業成本支持實體經濟發展新“十條”,在政策、融資、營商環境等給予中小微企業實實在在的幫助。

在激發企業創新活力方面,正通過扶持“專精特新”中小企業發展,鼓勵一批專注細分領域的中小企業加大研發力度,發展成為“單項冠軍”,以細分行業優勢占據天下。我市還將打造若干中小企業公共技術服務示范平臺和中小企業(民營企業)創新產業示范基地,培育更多擁有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。

在引導企業做大做強方面,我市正進一步完善總部經濟發展服務體系,外引內培、引育結合,促進總部企業及信息、技術、人才充分聚集,提升總部經濟發展能級。鼓勵企業通過兼并重組、增資擴產等手段做大做強。接下來,市經信局還將深化領導干部聯系服務龍頭骨干企業制度,為大型龍頭骨干企業提供“管家式”服務。

●資源優先支持高質量發展

要實現實體經濟高質量發展,就要破除無效供給,培育創新動能。

徐成彬表示,我市正在開展工業企業高質量發展綜合評價,破除無效供給。在學習借鑒江蘇、浙江等地的先進做法和經驗的基礎上,我市正加快中山大數據產業分析平臺建設,將工業企業高質量發展綜合評價作為分析平臺的重點內容。同時,在市委、市政府領導下,市經信局正研究制定差別化用電、用水、用氣等政策,對不同類別企業逐步實施資源價格和優惠政策差異化對待,著力實現要素資源合理、優質、高效配置。目前,已選取大涌、橫欄、東升等鎮區開展工業企業高質量發展綜合評價試點工作,試點成熟后將向全市推廣,爭取在目前有限的要素資源條件下創造出更多的經濟效益。

當前港珠澳大橋建成通車、深中通道加快建設,為中山積極融入粵港澳大灣區建設帶來重大機遇。市經信局也正在抓住機遇,主動對接廣州、深圳,加大招商引資力度,配套資金和土地等要素資源,爭取引進落地一批前景好、規模大、效益高的優質項目。

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