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持續優化投資營商環境 吸引更多高端要素聚集
——專訪市商務局局長林偉強
發布時間:2018-12-06 來源:中山日報


   市商務局將全力推動古鎮利和燈博中心市場采購貿易方式試點建設,加快培育外貿進出口新的增長點。圖為客商在該中心參觀采購。(資料圖片)

當前市商務局深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,通過領導干部帶頭學、全體黨員集中學、支部組織專題學等形式,全局上下迅速掀起了學習宣傳貫徹熱潮。近日,市商務局局長林偉強在接受中山日報專訪時表示,商務部門將從牢固樹立“四個意識”的政治高度,按照省委和市委要求,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,積極謀劃新一輪大發展,持續優化投資營商環境,深化對外經貿交流合作,通過靶向招商、引進高精尖項目,推動我市傳統產業轉型升級和全市經濟高質量發展,同時,完善“走出去”綜合服務平臺建設,為推動中山形成全面開放新格局作出新的貢獻。

營造國際化營商環境

◎記者:營商環境已成為一個城市吸引投資的重要因素。今年以來,我市先后在大灣區城市召開了多場投資環境推介會,商務部門在營造現代化國際化營商環境上的具體做法如何?

●林偉強:市商務局將把上級關于支持民營企業發展的決策部署落到實處,為民營企業發展創造更加優良的營商環境。

一是幫助企業積極開拓國際市場。通過政策引導,鼓勵企業利用廣交會、粵澳名優商品展、香港國際燈飾展及南非時尚照明展等平臺,在鞏固提升歐美市場基礎上,積極開拓東盟、中東、東歐、南美等新興國家市場。加強對涉美征稅清單企業的跟蹤服務,提升監測預警能力,鼓勵企業積極開拓“一帶一路”沿線國家地區市場。二是完善“走出去”綜合服務平臺建設,推動更多企業到海外合作共建產業園、實施海外并購等。

二是積極培育貿易新業態。我們已出臺扶持跨境電商產業發展的相關政策,準備建設一批市級跨境電商產業園區,推動全市跨境電商集聚發展。同時,將全力推動利和燈博中心市場采購貿易方式試點建設,為更多的企業提供服務。以“一帶一路”沿線為重點,建設境外展示展銷中心,擴大中山品牌影響力。

三是進一步擴大進口。落實國家擴大進口政策,擴大食品等優質消費品進口,以省級進口交易中心平臺為依托,推動優質進口產品基地建設。幫助企業用好用足國家、省支持政策,擴大先進設備、技術、核心零配件進口。

四是培育壯大商貿新業態。鼓勵企業開展促消費活動、建設特色商業街、開設社區店以及“產銷分離”項目,推動商貿企業線上線下融合發展。

五是貫徹落實國家、省進一步擴大開放工作部署,簡化外商投資準入手續,進一步降低外商準入門檻。深化“放管服”改革,以投資項目審批為試點,建立“容缺受理”機制,壓縮審批時限。推動完善中山國際貿易“單一窗口”功能,推動“三互”大通關、港口智能化建設,全面推動口岸提效降費,進一步優化通關環境。建立對接前海自貿試驗區長效機制,積極發展現代物流、供應鏈管理、科技服務、創新金融等,打造現代服務業示范區。深化自貿區政策復制推廣,完善對接推進機制,加快形成適合中山實際的可復制推廣政策。

對接高端資源引進戰略性項目

◎記者:招商引資是商務部門的一項重要工作。近年來,我市實行靶向招商,取得了一定成效,市商務局將如何進一步推動招商引資高質量發展?

●林偉強:近年來,我們加大全市招商引資統籌力度,先后出臺招商引資項目引進管理辦法(試行)、簽約項目跟蹤協調工作機制、鎮區招商引資工作績效考核辦法等文件,完善市鎮招商聯動、委托中介招商合作等機制,推動招商工作規范化、市場化發展。同時,通過在香港、廣州、深圳、中山舉辦投資環境推介會,組織中山經貿代表團赴英國、愛爾蘭、日本舉辦投資推介會和經貿交流活動,對接全球高端裝備制造、新一代信息技術、健康醫藥等資源,今年成功引進全球領先的德國VDE測試認證院在中山設立全國首家綜合檢測基地,統籌推進必維國際檢驗集團(BVI)檢測平臺、歐普照明、有棵樹跨境電商等30多宗重點項目。

目前,我市招商工作仍存在一些短板,比如龍頭帶動作用的戰略性項目引進不足,缺乏推進新興產業國際交流合作的高素質人才,與港澳高端資源有效對接的長效機制還未形成等。針對這些短板,市商務局將落實“外資十條”配套政策,解決外商投資獎補、供地、科研等問題,加大力度扶持外資企業新設項目、增資擴產、利潤轉增資、境外融資回投等項目。加大海外招商力度。完善海外經貿代表處建設,搭建國際化招商聯動平臺,組織開展境內外精準招商推介活動,聚焦高端裝備制造、新一代信息技術、健康醫藥等重點產業開展產業鏈招商,積極引進高端外資項目。加強招商引資信息化建設,進一步完善招商引資工作體系,提升招商引資工作的市場化、專業化水平。

推動中山形成全面開放新格局

◎記者:商務部門將如何積極謀劃新一輪大發展,為推動中山形成全面開放新格局作出新的貢獻?

●林偉強:商務部門除了抓好營商環境優化和招商引資工作,推動商貿流通協調穩定發展,加強黨的領導和黨的建設,還將從三個方面推進。

第一,提升“一帶一路”經貿合作水平。以“一帶一路”沿線為重點,建設境外展示展銷中心,擴大中山品牌影響力。完善“走出去”綜合服務信息平臺建設,實施對外投資分類指導和管理,鼓勵鎮區、商協會組成聯合體或采取聯盟方式組團,利用“一帶一路”資源,建設境外經貿合作區。鼓勵燈飾、家居、五金、小家電等優勢產業和龍頭企業“走出去”,建設特色產業園區和綜合性產業基地,形成中山產業境外集聚發展優勢。

第二,不斷深化對外經貿合作交流。建設跨境電商產業園,推動跨境電商集聚發展。全力推動利和燈博中心市場采購貿易方式試點建設,加快培育外貿進出口新的增長點。鼓勵先進技術、關鍵設備和零部件進口,提高生產效率和效益,促進產業轉型升級。落實國家擴大進口政策,擴大優質消費品進口,建設優質進口產品基地。支持出口企業開展境外宣傳、境外商標注冊和境外專利申請,創造企業品牌。推動貨物貿易和服務貿易并行發展,提升服務外包水平,加快服務貿易轉型升級?;Χ災忻爛騁啄Σ?,加強對涉美加征關稅清單企業的跟蹤服務,提升監測預警能力,引導企業合理運用原產地等規則,規避貿易摩擦,鼓勵企業積極開拓“一帶一路”沿線國家地區市場。

第三,積極融入粵港澳大灣區建設。落實粵港澳全面合作要求,深化與港澳經貿部門合作,細化“粵港澳大灣區”經貿合作協議,統籌推進重大合作平臺建設、重大項目合作、聯合對外投資等,提升國際化經貿合作水平?;郯南執褚盜菲笠?,加快推動中山現代服務業發展。發揮中山健康產業集聚優勢,加快推動區域健康產業融合發展,打造粵港澳大灣區健康產業基地?;平漣模ㄖ猩劍┤婧獻魘痙肚ㄉ?,加快推進香港科技大學中山聯合創新中心、深中科技創新產業園等建設,探索“香港設計、中山制造”合作模式,打造區域合作創新中心。

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